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更好服务乡村振兴战略 健全农村金融服务体系
2021年03月25日 09:10 来源:人民日报 作者:文爱华 字号
2021年03月25日 09:10
来源:人民日报 作者:文爱华

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  金融是现代经济的核心。全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化,离不开金融的支持。党的十九届五中全会提出“健全农村金融服务体系”,为金融更好服务乡村振兴战略、促进农业农村现代化指明了方向。我们必须深入贯彻落实党的十九届五中全会决策部署,着力健全农村金融服务体系,打通金融服务乡村振兴的“最后一公里”。

  建立健全乡村振兴金融服务组织体系。加快完善农村金融服务组织体系,积极引导涉农金融机构回归本源,提高金融服务乡村振兴的效率和水平。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持,增强农村经济增长动力。加大商业银行对乡村振兴的支持力度,着力提高金融服务覆盖面和信贷渗透率,做好小微普惠领域的金融服务。积极创新金融产品和服务方式,打造综合化、特色化乡村振兴金融服务体系。强化农村中小金融机构支农作用,引导农村信用社、农村商业银行、农村合作银行坚持服务县域、支农支小的市场定位。

  完善农村金融服务政策体系与机制。在更大范围、更深层次上为乡村振兴提供金融支持,需要完善农村金融政策体系和机制。完善货币政策、财政政策、差异化监管等政策保障体系,提高金融机构服务乡村振兴的积极性和可持续性。开展金融机构服务乡村振兴考核评估,从定性指标和定量指标两个方面对金融机构进行评估,强化对金融机构的激励约束,促进更多金融资源配置到农村。充分发挥股票、债券、期货、保险市场等金融市场功能,建立健全多渠道资金供给体系,拓宽乡村振兴资金来源。引导金融机构配合农村土地制度改革和农村集体产权制度改革部署,促进农村土地资产和金融资源有机结合,盘活农村要素资源。

  加强农村金融基础设施建设。我国农村金融基础设施还比较薄弱,金融服务渠道及硬件设施、金融服务网络及平台等软件设施、农村信用体系等方面还存在较为明显的短板。要加快运用现代金融科技,结合数字乡村、信用乡村建设,探索将金融服务嵌入智慧政务系统,为广大农村经营主体提供“线上线下一体化”服务;支持农村“三资”管理、产业大数据平台建设,搭建全面覆盖农村政府、企业、村民的金融服务平台,促进形成农村金融完整生态;全面开展信用乡镇、信用村创建活动,强化部门间信息互联互通,推动完善农村信用体系。

  优化农村金融服务和产品供给。围绕乡村振兴总要求优化农村金融服务和产品供给,有效解决乡村振兴面临的资金短缺问题。围绕支持产业兴旺,加快完善农村融资基础设施建设,促进资金融通,夯实乡村振兴的产业基础;围绕生态宜居,加强金融对农村基础设施建设、污染防治、人居环境改善的支持,改善农村生态环境;围绕乡风文明,加强金融知识、信用观念的普及,为农村金融发展营造良好社会环境;围绕治理有效,着力补齐农村金融服务和产品供给短板,提升农村治理现代化水平;围绕生活富裕,为农村居民提供投资理财等金融服务,提升金融服务的可及性与普惠性。

 

  (作者为中国建设银行湖南省分行党委书记、行长)

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