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区域合作助力亚洲经济绿色增长
2021年04月27日 09:05 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:王俊美 字号
2021年04月27日 09:05
来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:王俊美

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  英国皇家国际事务研究所客座研究员关根弘木(Hiroki Sekine)近日在该机构官网撰文表示,几十年来,亚洲经济快速增长对全球环境产生了巨大影响。该区域采取行动减轻气候变化风险,并遵循可持续发展目标,对于应对气候危机至关重要。

  集体行动将产生更大影响力

  21世纪以来,亚洲经济持续快速增长,在世界经济发展中占据重要地位。然而,当前亚洲各国可持续发展目标的实现情况参差不齐,加之新冠肺炎疫情的影响,亚洲向低碳经济转变的进程可能会减缓。

  虽然亚洲各国、各地区在履行关于气候行动的承诺方面存在很大差异,但各国政府越来越意识到应对气候变化风险的重要性。例如,中国提出力争2060年前实现碳中和,日本和韩国宣布在2050年实现碳中和,印度计划到2030年实现450吉瓦的可再生能源目标。东南亚国家联盟、东亚峰会框架和中日韩三方合作等区域性框架均致力于实现绿色增长和可持续发展。关根弘木认为,这充分表明了亚洲各国对实现经济绿色增长的重视,但各国仍需要详细的行动计划和实施政策。

  在关根弘木看来,区域的集体行动将比单个国家的行动产生更大的影响力。例如,东盟成员国利用跨境电力传输系统促进绿色技术创新。然而,亚洲在这一领域尚未出现强有力的领导者。在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》与《区域全面经济伙伴关系协定》的支持下,亚洲地区的创新活动将产生更多更好的成果。毫无疑问,绿色增长和可持续发展是亚洲区域议程的两大优先领域。区域集体行动可以通过提供新的可持续发展业务,在整个亚洲创造共赢局面。尽管当前亚洲地区绿色增长面临挑战,但集体行动可以有所作为,各国应当予以鼓励。

  创新亟待政府支持

  创新是实现绿色增长的另一个重要因素,政府可以在促进优先领域的创新方面发挥重要作用。关根弘木举例称,建设智慧城市,应在规划阶段考虑到能源效率、可再生能源、循环经济等因素。各国政府可以将上述发展理念作为对私营部门的投标要求,而先进的科技公司可以就产品或商业模式的高效性展开竞争,从而更好地推动绿色增长和可持续发展。

  目前,能源供应的动态变化也面临挑战。虽然有多种方法可以实现能源供应链绿色化,但许多方法需要在政府的支持下才能实现商业化。由于政策制定者的预算有限,他们也很难确定应该支持哪些技术。例如,一些公司推广煤气化技术或碳捕集、利用和存储技术,而有的公司则专注于大规模开发电池系统。尽管这些技术都有助于减少温室气体排放,但创新成本很高,决策者必须有所取舍。

  打造绿色金融项目

  新冠肺炎疫情对全球产生了重要影响,亚洲各国迅速采取行动,提供经济救助方案,加之全球共同的货币政策支持,使得亚洲经济较快复苏。各国中央银行的量化宽松政策创造了充裕的资金流动,可以用于需要融资的项目。

  金融界在实现绿色增长和可持续发展方面可以发挥重要作用。关根弘木表示,在外部环境等压力的刺激下,资本流动正努力寻求更加绿色、更加可持续的融资项目。尽管发生了疫情,金融市场仍有一定程度的资本流动,发达经济体的中央银行发布的量化宽松政策也可为投资项目提供有利的融资机会,各国政府应适当地把资金流动引向绿色、可持续的项目。

  当前,全球亟须形成区域性的论坛和机构,为政策制定者、国有企业和金融界提供讨论绿色项目进展的平台。这些论坛和机构可以研讨向低碳经济转型的现实路径,以及切实可行的选择,从而动员私人资本投入绿色环保与可持续项目中。相关平台还可以通过制定长期战略,引入新的技术并推向市场。亚洲各国要积极实施以项目为导向的倡议,促进区域合作,实现经济绿色增长。

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姓名:王俊美 工作单位:

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